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杜绝超范围经营 西安街头报刊亭何去何从

时间:2019-06-10    点击: 次    来源:不详    作者:佚名 - 小 + 大

  天气好的时候,马先生几乎每天都会骑上单车,去家门口不远的一处报刊亭逛逛。“十多年了吧,就像邻居一样。”马先生将此比作是一种文化习惯,“把脚步慢下来,等着灵魂跟上去。”昨天,马先生听说了一个糟糕的消息——等过完这个清明节,这家报刊亭就要“永久打烊”了。

  整治  总数量只减不增

  在很长一段时期,报刊亭和挂在亭子外面花花绿绿的杂志,一度构成了一座城市的文化符号。时代不断奔跑,技术的洪流改变着人们的生活习惯。细心的人们会发现,街头的报刊亭越来越少了。这种少,不仅是数量上的减少,而且光顾报刊亭的人也在减少。此外,随着城市精细化管理的深入,报刊亭越来越处在一个“尴尬”的境地中,有的违章占道,遮挡和影响了行车视线;有的违规经营,监管起来很棘手;有的私设广告,成为城市“牛皮癣”。

  今年3月19日,西安市城市管理和综合执法局印发《西安市报刊亭专项整治工作实施方案》,明确提出,在今年4月30日之前,对全市范围内未经占道许可审批、亭身破旧、出店乱摆设等问题进行提升整治。

  此外出台的《西安市城市家具整治手册》,对报刊亭的经营范围、亭身变更、布点原则、数量原则、日常管理等做了相关规定:比如,仅限于党报、合法报刊售卖与旅游宣传,坚决杜绝超范围经营;比如,更换费用由设置单位承担;比如,已审批报刊亭的总数量只减不增;比如,报刊亭必须由产权单位经营并按相关规定负责日常管理,不得转让,不得利用报刊亭从事任何经营性商业广告宣传。

  走访  报刊亭主业发生变化 

  西安民乐园十字,一家狭小的报刊亭里堆满了一摞摞杂志,中间搭着一张单人折叠床。妻子躺在床板上,脚已经踢到杂志,刘先生则坐在床边玩手机。半小时过去了,却没有一个买报纸、杂志的人。

  “菜卖不出去了,可以自己吃,报纸卖不出去了,怎么办?”刘先生是这家报刊亭的主人,他告诉记者,报刊亭的生意在2000年的时候最好做,每天可以卖出各类报纸近百份,一些热门的杂志、期刊甚至会卖到脱销。

  近几年来,受移动互联网影响,报刊亭的营收断崖式下滑,经营者也不再有热情。迫于经营窘境,多元经营几乎成为所有报刊亭的一致模式。记者昨天在西安街头走访发现,很多报刊亭的主业,早已不再是经营报纸、杂志,而是卖饮料、雨伞等一些生活用品,或者提供公交卡与游戏点卡充值、电瓶车充电等便民服务。

  一位不愿具名的报刊亭经营者告诉记者,“现在报刊亭什么都卖,充值卡、游戏卡、彩票、矿泉水,不卖这些怎么挣钱?”

  出路  智能化升级改造

  记者从相关部门了解到,西安目前有占道经营许可证的报刊亭主要分三类,一类是邮政部门经营的网点;一类是传媒集团经营的网点;其余少数一些网点,由相关公司自己经营。

  报刊亭将何去何从?一些爱好阅读刊物的读者认为,报刊亭经营者一定程度上承担着旅游服务功能,如果能将旅游宣传、书香城市、便利店、便民站等功能结合起来,寻找一个报刊亭的城市新定位,未尝不可。

  “走到报刊亭窗口,熟悉你的老板就知道你来买啥报纸了,递一份给你。”马先生笑称,这幕场景就像“闲时一支烟”一样,富有人情味。

  “城市的规划、改造,不论大小都要慎之又慎,不可简单地一拆了之。”马先生说,可以考虑将报刊亭升级改造成智能报刊亭,尽量做到最大程度地方便市民,最大限度地开发报刊亭的功能。“比如,除了售卖报纸杂志和生活用品外,可以逐步推广快递收寄、生鲜农产品订购、‘黑科技’的体验点等便民服务,提升报刊亭的创收能力,使报刊亭变成一个开放式的‘便民驿站’。”

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